德国总参谋部制度呗，这东西被历史称为19世纪最伟大的***事发明 这东西的神奇之处就是***事和***解耦合，***人不需要再搭理***（大部分***人那两下子也不适合）文官（比如hegseth)只需要向参谋总部（top missile guy)下达作战意图（我要炸胡塞），参谋部会自己拿出来几个可行的实现这个目标的方案供文官选择，选好了之后一步步分解任务写成命令发到作战司令部（比如最后群里hegseth甩出来那份pdf版战斗命令）亚太司令部的人自己会…。